為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加速推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖燒毀物資本化操縱的看法》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)情況部辦公廳關(guān)于推進(jìn)畜禽糞污還田操縱依法加強(qiáng)養(yǎng)殖污染管理的指點(diǎn)看法》(農(nóng)辦牧〔2019〕84號(hào))相關(guān)精力和工做要求，進(jìn)一步做好非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理工做，提拔資本化操縱程度，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)務(wù)廳制定了《黑龍江省2021年非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理補(bǔ)幫項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照施行。

　　黑龍江省2021年非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理補(bǔ)幫項(xiàng)目實(shí)施方案為進(jìn)一步做好非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理工做，提拔設(shè)備配備和資本化操縱程度，全面完成生態(tài)情況問(wèn)題排查零亂“百日攻堅(jiān)”步履和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題零改使命，制定本方案。

　　以非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置設(shè)備改制升級(jí)為沉點(diǎn)，按照填平補(bǔ)齊、查缺補(bǔ)漏的準(zhǔn)繩，通過(guò)政策實(shí)施，提高非畜牧大縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置設(shè)備配備配套和畜禽糞污分析操縱程度。

　　正在全省26個(gè)畜牧大縣及未列入2020年地方預(yù)算內(nèi)投資零縣推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)梅里斯區(qū)、林甸縣、五常市以外的市(地)、縣(市、區(qū))實(shí)施項(xiàng)目。

　　(一)收撐內(nèi)容。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理項(xiàng)目沉點(diǎn)收撐生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)清糞、情況節(jié)制、臭氣處置、厭氧發(fā)酵或密閉式儲(chǔ)存發(fā)酵以及堆(漚)肥設(shè)備扶植，扶植具無(wú)“三防”要求的畜禽糞污久存場(chǎng)(池)，購(gòu)放糞肥處置、運(yùn)輸和施用機(jī)械設(shè)備，配套扶植糞污輸送管網(wǎng)、田間儲(chǔ)存池等。

　　(二)收撐體例。項(xiàng)目采納“先建后補(bǔ)”體例，項(xiàng)目單元先行籌集資金扶植，待項(xiàng)目經(jīng)市縣驗(yàn)收及格，并公示無(wú)貳言后，兌現(xiàn)補(bǔ)幫資金。

　　(一)補(bǔ)幫對(duì)象。沉點(diǎn)收撐具備正在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曲聯(lián)曲報(bào)系統(tǒng)存案前提，常年存欄500頭以上，目前一般運(yùn)營(yíng)且可以或許正在2021年10月底前完成扶植使命并驗(yàn)收及格的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　為避免多頭、反復(fù)放置資金，2016年以來(lái)未享受省級(jí)建場(chǎng)補(bǔ)助和2019、2020年未享受非畜牧大縣糞污管理項(xiàng)目攙扶的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不納入收撐范疇。

　　1.申報(bào)項(xiàng)目打算。非畜牧大縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分按方案要求，查詢拜訪核準(zhǔn)本地合適前提的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置設(shè)備改制升級(jí)打算，并正在逐場(chǎng)核實(shí)生豬常年存欄、打算改制升級(jí)糞污處置設(shè)備的次要內(nèi)容、資金需求等相關(guān)環(huán)境的根本上，匯分全縣生豬規(guī)模場(chǎng)糞污處置設(shè)備改制升級(jí)和資金需求打算，編制本級(jí)績(jī)效方針，會(huì)同財(cái)務(wù)部分一并以反式文件于2021年9月30日前將需求打算和績(jī)效方針申報(bào)表報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　2.審定并下達(dá)補(bǔ)幫資金。2021年非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污管理補(bǔ)幫項(xiàng)目資金次要根據(jù)資金分量和各縣申報(bào)環(huán)境放置，資金取市縣績(jī)效同步下達(dá)。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收。市縣擔(dān)任項(xiàng)目標(biāo)篩選、評(píng)審、審核、推進(jìn)和驗(yàn)收工做。對(duì)合適申報(bào)前提的項(xiàng)目，組織項(xiàng)目單元開(kāi)工扶植，加強(qiáng)日常督導(dǎo)和監(jiān)管。項(xiàng)目扶植完成后，嚴(yán)酷開(kāi)展驗(yàn)收工做，驗(yàn)收成果要經(jīng)補(bǔ)幫對(duì)象和現(xiàn)場(chǎng)核檢驗(yàn)收組配合簽字確認(rèn)，將驗(yàn)收相關(guān)材料文件、圖表和影像材料齊備存檔。驗(yàn)收工做要正在10月31日前完成，并及時(shí)上報(bào)驗(yàn)收成果。

　　4.公示及補(bǔ)幫資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收工做竣事后，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分按照驗(yàn)收成果，核準(zhǔn)補(bǔ)幫對(duì)象和補(bǔ)幫額度后，正在本地及時(shí)通知布告公示。通知布告公示無(wú)貳言后，向同級(jí)財(cái)務(wù)部分申請(qǐng)補(bǔ)幫資金并及時(shí)、腳額、據(jù)實(shí)撥付至項(xiàng)目單元。過(guò)期不撥付補(bǔ)幫資金或呈現(xiàn)結(jié)缺資金，由省級(jí)收回并統(tǒng)籌放置。

　　5.績(jī)效評(píng)價(jià)。市縣要對(duì)項(xiàng)目施行環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)梳理分結(jié)項(xiàng)目績(jī)效完成環(huán)境，按照省級(jí)下達(dá)使命方針及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工做。構(gòu)成績(jī)效自評(píng)演講，于11月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省財(cái)務(wù)廳同一組織開(kāi)展省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查工做，對(duì)完不成使命和績(jī)效評(píng)價(jià)不及格市縣打消下一年度畜牧項(xiàng)目。

　　1.加強(qiáng)帶領(lǐng)，細(xì)心組織。市縣要高度注沉，強(qiáng)化帶領(lǐng)，細(xì)心組織，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收、分結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工做。要認(rèn)實(shí)做好查詢拜訪摸底、政策宣傳、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目相關(guān)方案編制等工做，確保政策和項(xiàng)目落到實(shí)處。

　　2.明白職責(zé)，各司其職。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擔(dān)任項(xiàng)目施行監(jiān)督工做。省財(cái)務(wù)廳擔(dān)任資金保障工做?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置設(shè)備改制升級(jí)的義務(wù)從體，要加強(qiáng)取財(cái)務(wù)等相關(guān)部分溝通協(xié)調(diào)，捕好項(xiàng)目落實(shí)和績(jī)效監(jiān)管。要組織打算到位、監(jiān)視辦理到位、環(huán)境安排到位、宣傳指導(dǎo)到位。

　　3.加強(qiáng)宣傳，陽(yáng)光操做。各市縣要連系現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)自動(dòng)釋放政策信號(hào)，確保政策普惠，包管各項(xiàng)辦法和辦事到位，做到政策公開(kāi)、績(jī)效方針公開(kāi)、驗(yàn)收公反、成果公示。積極營(yíng)制鞭策畜禽糞污資本化操縱的優(yōu)良空氣。要留意分結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，果地制宜確定當(dāng)?shù)赜虻膹耐颇Ｊ健?/p>

　　4.規(guī)范施行，嚴(yán)酷監(jiān)管。各項(xiàng)目縣要嚴(yán)酷按拍照關(guān)劃定和要求，規(guī)范施行項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分要及時(shí)收集、拾掇、歸檔包羅實(shí)施方案、摸底申報(bào)材料、使命下達(dá)分化、查抄驗(yàn)收材料、公示材料、資金發(fā)放以及政策實(shí)施等紙量影像文件材料，紙量、電女文件材料同步存檔辦理。項(xiàng)目資金實(shí)行封鎖辦理，博款公用，成立嚴(yán)酷的資金審批績(jī)效辦理和審計(jì)監(jiān)視軌制。對(duì)違反財(cái)經(jīng)規(guī)律，占用調(diào)用、套取補(bǔ)幫資金的，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，莊重處置。

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